海洋污染防治法第49條規定，執行機關於首次裁罰處分送達後，污染行為人屆期仍未改善，得按日連續處罰，有關連續處罰之性質，下列敘述，何者正確？

行政執行法第31條第2項但書規定，法律有特別規定按次或按日連續處罰者，從其規定。海污法第49條「按日連續處罰」即屬此特殊怠金，目的在督促改善而非制裁過去行為。