創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者，應以何種方式定之？

依地方制度法第28條，創設、剝奪或限制地方自治團體居民權利義務者，應以自治條例定之，須由地方立法機關（議會）三讀通過，為地方法律保留的展現。