原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要106 年第 1 題單選題
現行憲政思潮是中央與地方應建立夥伴關係,然有關中央對地方自治事項之干預,下列敘述何者正確?
A以干預法定主義為原則正確答案
B中央對地方不宜有干預
C地方不必執行中央交辦事務
D中央不可交辦事項給地方執行
A正確答案
中央對地方自治事項之干預須有法律依據,此即「干預法定主義」,為法治國原則之要求。
為什麼答案是 A
正確。中央對地方自治事項的監督或干預,必須有法律明文依據,此即干預法定主義,符合法治國與地方自治保障的精神。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 中央對地方自治事項之干預須有法律依據,此即「干預法定主義」,為法治國原則之要求。
看到「干預」+「原則」→ 想到法治國的「法律保留」,干預必須法定。
逐選項分析
A✓ 正確
正確。中央對地方自治事項的監督或干預,必須有法律明文依據,此即干預法定主義,符合法治國與地方自治保障的精神。
B✕ 陷阱
錯誤。夥伴關係不等於放任不管,中央對地方仍有適法性監督權,只是要依法為之,並非完全不得干預。
C✕
錯誤。地方制度法明定地方須執行上級委辦事項,否則中央得代行處理,地方不可任意拒絕執行。
D✕
錯誤。中央本來就可依法將委辦事項交由地方執行,此為地方制度法所明定的制度設計。
中央對地方之監督態樣
| 事項類型 | 監督密度 | 干預依據 | 舉例 |
|---|
| 自治事項 | 適法性監督 | 須法律明定(干預法定) | 地方稅自治條例 |
| 委辦事項 | 適法性+適當性監督 | 中央指揮監督 | 戶政、兵役 |
| 共同辦理 | 協力合作 | 法律或行政協議 | 環保、防疫 |
考生易誤以為「夥伴關係」就等於中央完全不干預(B)或不可交辦(D)。實則夥伴關係的真義是:中央干預須有法律依據(法定主義),而非放任或禁止,兩者界線在「是否依法」。