身心障礙人員考試身障三等-一般行政類科行政學106 年第 1 題單選題
整合時期的行政學系統理論特別重視系統的學習和適應能力，試問下列何者最接近學習與適應的目的？
A強化課責（accountability）
B建立規範（norm）
C降低熵（entropy）正確答案
D維持領導（leadership）
C正確答案
系統理論中，熵代表系統走向混亂失序，學習與適應正是為了降低熵、維持系統存續。
為什麼答案是 C
熵 (entropy) 指系統趨向解體混亂的傾向。開放系統透過與環境互動、學習與適應，取得負熵 (negative entropy)，以維持系統存續與動態均衡。
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完整詳解
Pro · 無限重點 系統理論中，熵代表系統走向混亂失序，學習與適應正是為了降低熵、維持系統存續。
看到「學習、適應、開放系統」→ 直覺對應「降低熵 (negative entropy)」。
逐選項分析
A✕
課責強調責任歸屬與監督，屬於行政倫理與民主控制議題，與系統理論的學習適應無直接關聯。
B✕
建立規範屬於組織制度化過程，較接近結構功能論或制度學派，非系統理論中學習適應的核心目的。
C✓ 正確
熵 (entropy) 指系統趨向解體混亂的傾向。開放系統透過與環境互動、學習與適應，取得負熵 (negative entropy)，以維持系統存續與動態均衡。
D✕
維持領導屬於領導理論範疇，系統理論關注的是整體系統與環境的互動平衡，而非個別領導功能。
開放系統理論核心概念
| 概念 | 意涵 | 與學習適應關係 |
|---|
| 熵 (entropy) | 系統趨向失序解體 | 需克服的對象 |
| 負熵 (negative entropy) | 從環境吸收能量資訊 | 學習適應的結果 |
| 動態均衡 | 系統持續與環境互動保持穩定 | 學習適應的目標 |
| 回饋 (feedback) | 透過資訊修正行為 | 學習適應的機制 |
開放系統理論從自然科學借來「熵」這個核心概念:熵增表示系統逐漸失序、走向死亡。組織要活下去,就必須持續從環境吸收資源、學習新知、調整結構來「對抗熵增」,這種抵抗混亂的過程叫做負熵作用。判斷關鍵在於:題目若問「如何讓系統不走向衰敗」或「持續適應環境以維持存續」,答案通常就是負熵。課責、規範都是靜態管理工具,無法解釋系統為何需要不斷與環境互動才能生存,這正是系統理論與傳統科層理論最大的差異。 
