下列何者最符合「垃圾桶決策模式」（Garbage Can Model）的主張？
A決策方案應當是所有方案中最有效率的
B決策是由固定的一群菁英所作成
C決策方案的後果與其發生機率必須被精準估計
D決策是決策者、問題、方案等因素隨機碰撞的產物正確答案
答案與詳解
D
正確答案
垃圾桶決策模式由 Cohen、March、Olsen 提出，主張決策是問題、解決方案、參與者、選擇機會四股力量隨機碰撞的結果。
為什麼答案是 D
完全命中垃圾桶模式精髓：決策是「問題、解決方案、參與者、選擇機會」四要素在垃圾桶中隨機碰撞的產物，強調非理性與偶然性。
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完整詳解
Pro · 無限重點 垃圾桶決策模式由 Cohen、March、Olsen 提出，主張決策是問題、解決方案、參與者、選擇機會四股力量隨機碰撞的結果。
秒殺技巧
看到「隨機」「碰撞」「非理性」就是垃圾桶模式，與理性模式的「最適化」完全相反。逐選項分析
A✕ 陷阱
「最有效率方案」是理性廣博決策模式（Rational Model）的核心主張，要求窮盡所有方案並選出最佳解，與垃圾桶模式的非理性、隨機性相反。
B✕
「固定菁英決策」是菁英理論（Elite Theory）的主張，強調權力集中於少數人。垃圾桶模式則強調參與者流動不定（fluid participation）。
C✕ 陷阱
精準估計後果與機率屬於理性決策或風險決策的假設，要求資訊完備。垃圾桶模式處理的是「組織化失序」（organized anarchy），資訊模糊不確定。
D✓ 正確
完全命中垃圾桶模式精髓：決策是「問題、解決方案、參與者、選擇機會」四要素在垃圾桶中隨機碰撞的產物，強調非理性與偶然性。
垃圾桶決策模式四要素 (Cohen, March & Olsen, 1972)
| 要素 | 英文 | 內涵 | 特性 |
|---|---|---|---|
| 問題 | Problems | 組織內外待解決的議題 | 不一定有解 |
| 解決方案 | Solutions | 已存在等待被採用的方案 | 先有答案再找問題 |
| 參與者 | Participants | 有權參與決策的人 | 流動不固定 |
| 選擇機會 | Choice Opportunities | 決策的時機與場合 | 偶然出現 |
陷阱提醒
A、C 都在描述「理性決策模式」的特徵（最有效率、機率精算），與垃圾桶模式的「非理性、隨機」恰好相反。考選部最愛把對立理論放在一起，考生若沒掌握垃圾桶模式的「組織化失序」核心，很容易誤選 A。