教檢-國民小學教育理念與實務113 年第 25 題單選題
依據現行《教育經費編列與管理法》第 13 條規定,「直轄市、縣(市)政府之各項教育經費收入及支出,應設立地方教育發展基金,基金應設專帳管理。地方政府自行分擔之教育經費、一般教育補助、特定教育補助均應納入基金收入,年度終了之賸餘並滾存基金於以後年度繼續運用」,請問上述規定最主要可達成下列哪一項目的?
A增加獲得中央補助款的機會
B規避來自地方政府的審議機制
C增加地方政府消化預算的機會
D增加經費運用的彈性與自主性正確答案
D正確答案
地方教育發展基金採基金制、專帳管理、賸餘得滾存,核心目的是提升經費運用的彈性與自主性。
為什麼答案是 D
基金制+專帳管理+賸餘滾存=地方可依教育需求彈性規劃中長程經費,不受年度預算「用不完要繳回」限制,提升自主性。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方教育發展基金採基金制、專帳管理、賸餘得滾存,核心目的是提升經費運用的彈性與自主性。
看到「賸餘滾存、專帳管理」→ 直覺連結「彈性、自主」選 D。
逐選項分析
A✕
設立地方教育發展基金與「爭取中央補助」無直接關聯,中央補助是依公式與計畫審定,不會因為設基金就多拿。
B✕ 陷阱
基金仍需依預算法與地方制度法送地方議會審議,並非規避審議。考生易誤以為「專帳」就是獨立於審議之外,這是陷阱。
C✕ 陷阱
恰好相反!賸餘可「滾存於以後年度繼續運用」正是為了避免年底消化預算的亂象,讓錢花在刀口上。
D✓ 正確
基金制+專帳管理+賸餘滾存=地方可依教育需求彈性規劃中長程經費,不受年度預算「用不完要繳回」限制,提升自主性。
公務預算 vs 地方教育發展基金
| 比較點 | 一般公務預算 | 地方教育發展基金 | 優勢 |
|---|
| 年度賸餘 | 繳回國庫 | 滾存續用 | 避免年底趕花 |
| 管理方式 | 統收統支 | 專帳管理 | 專款專用 |
| 運用彈性 | 低 | 高 | 因應教育需求 |
| 收入來源 | 單一 | 自籌+一般補助+特定補助 | 財源多元 |
C 選項「消化預算」是最大陷阱!滾存機制的立法目的正好是「避免」消化預算歪風,讓地方不必在 12 月急著把錢花掉。考生若沒看懂「滾存」二字意涵,容易選錯方向。