外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組行政學概要105 年第 1 題單選題
下列何者不是巴納德（C. Barnard）所提出的觀點？
A互動體系論
B非正式組織
C權威接受論
D理性決策論正確答案
D正確答案
巴納德三大貢獻：互動體系論、非正式組織、權威接受論；理性決策論是賽蒙(Simon)的主張。
為什麼答案是 D
理性決策論（特別是「有限理性」與「滿意決策」）是賽蒙(H. Simon)的主張，非巴納德。雖然賽蒙深受巴納德啟發，但決策論是賽蒙的代表作。
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完整詳解
Pro · 無限重點 巴納德三大貢獻：互動體系論、非正式組織、權威接受論；理性決策論是賽蒙(Simon)的主張。
看到「決策論」直覺聯想賽蒙(Simon)，不是巴納德。巴納德=組織/權威/互動。
逐選項分析
A✕
巴納德將組織視為「互動體系」，認為組織是由兩人以上有意識協調活動所構成的合作系統，是其代表主張。
B✕
巴納德首先在正式組織中發現「非正式組織」的存在與功能，認為其有助於溝通、維持團結與保護人格完整，是組織理論的重要貢獻。
C✕
巴納德提出「權威接受論」：權威是否成立取決於部屬是否接受，而非來自上級職位本身，顛覆傳統由上而下的權威觀。
D✓ 正確
理性決策論（特別是「有限理性」與「滿意決策」）是賽蒙(H. Simon)的主張，非巴納德。雖然賽蒙深受巴納德啟發，但決策論是賽蒙的代表作。
巴納德 vs 賽蒙 主張對照
| 學者 | 核心主張 | 代表概念 | 著作 |
|---|
| 巴納德 Barnard | 組織是合作互動體系 | 互動體系論、非正式組織、權威接受論、貢獻滿足平衡 | 《主管人員的功能》 |
| 賽蒙 Simon | 決策是管理核心 | 理性決策論、有限理性、滿意決策 | 《行政行為》 |
本題陷阱在於巴納德與賽蒙師承關係密切（賽蒙受巴納德啟發），考生易將兩人主張混淆。記住口訣：巴納德談「組織」，賽蒙談「決策」，看到決策論就選賽蒙。 
