地方政府公務人員四等-經建行政類科經濟學概要113 年第 25 題單選題
有關外部性(externality),下列敘述何者正確?
A對具正面外部性活動進行補貼,可以解決外部性問題正確答案
B為政府失靈的一種,任由市場自由運作會降低經濟效率
C對負面外部性活動僅能以課徵租稅的方式,解決外部性問題
D是因為政府職權不彰所導致,與政府公共決策過程與制度有關
A正確答案
外部性是市場失靈的典型,對正外部性補貼、負外部性課稅可內部化外部成本/利益。
為什麼答案是 A
正確。正面外部性(如疫苗、教育)的私人利益小於社會利益,市場供給不足。政府給予補貼可使私人邊際效益等於社會邊際效益,達成內部化。
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完整詳解
Pro · 無限重點 外部性是市場失靈的典型,對正外部性補貼、負外部性課稅可內部化外部成本/利益。
看到「外部性」就想到「市場失靈」(不是政府失靈),解法是補貼正面、課稅負面,且不限於這兩種。
逐選項分析
A✓ 正確
正確。正面外部性(如疫苗、教育)的私人利益小於社會利益,市場供給不足。政府給予補貼可使私人邊際效益等於社會邊際效益,達成內部化。
B✕ 陷阱
錯誤。外部性是「市場失靈」而非「政府失靈」。市場失靈才需政府介入;政府失靈則是政府介入反而造成更糟結果,兩者不可混淆。
C✕
錯誤。「僅能課稅」太絕對。負外部性解法多元:皮古稅、排放交易(總量管制)、寇斯定理(產權界定協商)、法規管制等都可。
D✕ 陷阱
錯誤。此敘述為「政府失靈」的定義(與政府決策制度有關),而非外部性。外部性源於私人成本/利益與社會成本/利益不一致。
外部性類型與解決方法
| 類型 | 問題 | 市場結果 | 政府解法 |
|---|
| 正外部性 | 私人利益<社會利益 | 供給不足 | 補貼、公共財提供 |
| 負外部性 | 私人成本<社會成本 | 供給過多 | 課稅、管制、排放權交易 |
| 寇斯定理 | 交易成本低時 | 私人協商即可 | 明確界定產權 |
B、D 兩選項把「外部性」說成「政府失靈」是最大陷阱。考選部最愛這樣考:把市場失靈和政府失靈的定義對調來測試考生。記住:外部性 = 市場失靈,與政府制度無關。