兩岸服務貿易協議的規範與適用範圍為何?
A就業或居留之措施
B兩岸空運及海運協議相關措施
C政府採購
D雙方各級政府及其授權機構正確答案
D正確答案
兩岸服貿協議適用於雙方各級政府及其授權機構所採行影響服務貿易的措施,就業居留、空海運、政府採購均排除在外。
為什麼答案是 D
服貿協議規範雙方各級政府及其授權機構所採行影響服務貿易的措施,涵蓋中央到地方的各級政府行為,這是協議的適用主體。
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完整詳解
Pro · 無限重點 兩岸服貿協議適用於雙方各級政府及其授權機構所採行影響服務貿易的措施,就業居留、空海運、政府採購均排除在外。
服貿規範「服務貿易」,記住三大排除:就業居留、空海運(另有協議)、政府採購(另行協商)。
逐選項分析
A✕ 陷阱
就業及居留措施明文排除於服貿協議適用範圍之外,這是當年反服貿爭議中官方一再強調的重點,避免被誤解為開放大陸人士來台就業。
B✕
兩岸空運及海運已有各自的專門協議(空運協議、海運協議)規範,服貿協議明文排除,避免重複規範造成衝突。
C✕
政府採購涉及國家安全與公共利益,服貿協議明文排除,留待未來另行協商處理。
D✓ 正確
服貿協議規範雙方各級政府及其授權機構所採行影響服務貿易的措施,涵蓋中央到地方的各級政府行為,這是協議的適用主體。
兩岸服貿協議適用範圍
| 項目 | 是否適用 | 說明 |
|---|
| 雙方各級政府及授權機構的服貿措施 | ✅ 適用 | 協議規範的核心主體 |
| 就業或居留措施 | ❌ 排除 | 非服貿範圍 |
| 空運、海運措施 | ❌ 排除 | 另有專門協議 |
| 政府採購 | ❌ 排除 | 另行協商 |
| 影響服務貿易的法規、程序 | ✅ 適用 | 政府行為皆納入 |
服貿協議劃定的適用範圍,核心是「各級政府及其授權機構影響服務貿易的措施」,但刻意排除三大敏感領域:就業居留(怕引發移民爭議)、空海運(涉國安主權)、政府採購(另有專章處理)。考生最常錯把排除項目當適用範圍,因為這些議題在反服貿運動中太常被提及,直覺認為都受協議規範。判斷準則:看到「就業」「運輸」「採購」要先想「這是排除項」,只有明確指向「政府層級服貿措施」才真正適用。
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