地方政府公務人員三等-漁業技術類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）113 年第 18 題單選題
依據行政程序法之規定，下列何者非屬行政機關之要件？
A利用公共資源正確答案
B代表行政主體表示意思
C具有單獨法定地位
D從事公共事務
A正確答案
行政程序法的行政機關三要件：代表行政主體表示意思、從事公共事務、具單獨法定地位；公共資源不是要件。
為什麼答案是 A
「利用公共資源」聽起來很像公部門特色，但行政程序法定義行政機關時，並未把是否使用公共資源列為判斷要件，所以是本題所問的「非屬」。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政程序法的行政機關三要件：代表行政主體表示意思、從事公共事務、具單獨法定地位；公共資源不是要件。
看到「行政機關要件」直接背第2條第2項三句話；沒出現「利用公共資源」，就是本題答案。
逐選項分析
A✓ 正確
「利用公共資源」聽起來很像公部門特色，但行政程序法定義行政機關時，並未把是否使用公共資源列為判斷要件，所以是本題所問的「非屬」。
B✕
行政機關的核心功能之一，就是代表國家、地方自治團體或其他行政主體對外表示意思。這正是行政程序法對行政機關的法定描述之一。
C✕
具有單獨法定地位，是區分行政機關與內部單位的重要標準。內部科室通常不能獨立成為行政機關，考選部很愛考這個界線。
D✕
從事公共事務是行政機關的法定要件之一。行政機關不是只看名稱或編制，而是要看其是否依法處理公共行政任務。
行政程序法中行政機關的三要件
| 要件 | 白話意思 | 常見考法 | 本題對應 |
|---|
| 代表行政主體表示意思 | 能代表國家、地方自治團體或其他行政主體對外作成意思表示 | 問是否能作成行政處分或對外表示意思 | B |
| 從事公共事務 | 處理公共行政任務，而非單純私人事務 | 用公共任務包裝選項 | D |
| 具有單獨法定地位 | 依法設置且有獨立地位，不只是內部科室 | 行政機關與內部單位區分 | C |
| 利用公共資源 | 可能是公部門現象，但不是行政程序法要件 | 把現象偷換成法定要件 | A |
本題陷阱在於把「公共資源」這種公部門常見現象，偽裝成行政機關的法定要件。考試要抓法條文字：有代表意思、公共事務、單獨法定地位，沒有公共資源。
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