地方政府公務人員三等-財稅行政類科財政學113 年第 5 題單選題
下列有關尼斯坎南(W. Niskanen)官僚模型的敘述,何者錯誤?
A官僚追求單位預算的極大化,因此會造成政府支出規模過大
B官僚會過度誇大其所提供公共服務的利益,因此會造成政府支出規模過大
C官僚在預算編列過程中具有訊息的獨占性,因此會造成政府支出規模過大
D官僚追求公共支出的邊際利益等於邊際成本,因此會造成政府支出規模過大正確答案
D正確答案
尼斯坎南官僚模型主張官僚追求「預算極大化」而非效率,使支出擴張至總利益=總成本,而非邊際利益=邊際成本。
為什麼答案是 D
錯誤敘述(本題答案)。Niskanen 模型中官僚追求的是「總利益=總成本」(即把消費者剩餘全部榨光),而非效率條件「MB=MC」。MB=MC 是社會最適、不會造成支出過大。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 尼斯坎南官僚模型主張官僚追求「預算極大化」而非效率,使支出擴張至總利益=總成本,而非邊際利益=邊際成本。
看到「邊際利益=邊際成本」直接刪——那是效率解,與官僚擴張預算的行為剛好相反!
逐選項分析
A✕
正確敘述。Niskanen 模型核心假設:官僚以「單位預算極大化」為目標(薪資、權力、聲望均與預算規模正相關),導致政府規模過度膨脹。
B✕
正確敘述。官僚為爭取更多預算,會誇大公共服務的社會利益、低估成本,誘使立法機關通過超額預算,造成支出過大。
C✕
正確敘述。官僚對自身業務的成本與產出資訊具有獨占優勢(資訊不對稱),國會難以查核,使官僚得以索取超額預算。
D✓ 正確
錯誤敘述(本題答案)。Niskanen 模型中官僚追求的是「總利益=總成本」(即把消費者剩餘全部榨光),而非效率條件「MB=MC」。MB=MC 是社會最適、不會造成支出過大。
Niskanen 官僚預算極大化模型重點
| 項目 | 內容 | 結果 |
|---|
| 目標 | 極大化單位預算(非利潤、非效率) | 支出膨脹 |
| 策略 | 誇大利益、隱藏真實成本 | 立法機關被誤導 |
| 條件 | 資訊不對稱(官僚獨占成本資訊) | 國會無法議價 |
| 均衡 | 總利益 = 總成本(TB=TC) | 產出過多 |
| 效率解對照 | 邊際利益 = 邊際成本(MB=MC) | Niskanen 模型未達成 |
D 選項把「效率條件 MB=MC」硬塞進 Niskanen 模型,是公共選擇學派的經典陷阱題。Niskanen 的官僚會「擴張到 TB=TC」才停手,產出遠超 MB=MC 的最適點,這正是政府規模過大的原因。考生若沒記清楚均衡條件,極易誤認 D 也對。