初考-財稅行政財政學大意105 年第 5 題單選題
若要以皮古稅(Pigouvian tax)解決污染所造成的不效率,則其單位稅額應為:
A最適污染量下之邊際污染成本正確答案
B最適污染量下之防污成本
C課稅前產量下之邊際污染成本
D課稅前之污染損害
A正確答案
皮古稅最適稅額=最適污染量(MSB=MSC交點)下的邊際外部成本,讓私人成本內部化。
為什麼答案是 A
正解。皮古稅目的在於將外部成本內部化,單位稅額應等於「最適污染量」下的邊際污染(外部)成本,使廠商的私人邊際成本等於社會邊際成本,達成社會最適。
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完整詳解
Pro · 無限重點 皮古稅最適稅額=最適污染量(MSB=MSC交點)下的邊際外部成本,讓私人成本內部化。
看到皮古稅就想「最適量+邊際」兩關鍵字,同時出現的選項就是答案。
逐選項分析
A✓ 正確
正解。皮古稅目的在於將外部成本內部化,單位稅額應等於「最適污染量」下的邊際污染(外部)成本,使廠商的私人邊際成本等於社會邊際成本,達成社會最適。
B✕ 陷阱
錯誤。防污成本(減量成本)是廠商為減少污染所負擔的成本,並非外部成本本身。皮古稅課的是污染造成的外部損害,不是防污支出。
C✕ 陷阱
錯誤。課稅前產量污染過多,此時邊際污染成本過高,若以此課稅會「矯枉過正」,導致產量低於社會最適。稅額須以最適量而非現況為基準。
D✕
錯誤。皮古稅是「單位稅」,概念上是邊際值而非總損害。課稅前的總污染損害是總量概念,不能直接作為單位稅額。
皮古稅核心概念
| 項目 | 內容 | 圖形位置 | 效果 |
|---|
| 課稅基準 | 最適污染量 Q* | MSB=MSC 交點 | 社會福利最大 |
| 稅額大小 | Q* 下的邊際外部成本 | MEC(Q*) 的垂直距離 | 私人成本=社會成本 |
| 課稅後果 | 產量由 Q₀ 降至 Q* | 沿 MPC 向左 | 消除無謂損失 |
本題四個選項都有「污染成本」的影子,關鍵在分辨「最適量 vs 課稅前量」與「邊際 vs 總量」兩組對比。考生常誤選 C,因直覺認為該針對現在的污染課稅,但皮古稅理論要求以最適均衡點為稅基。