目前立法院制定法律的程序大約分為提案、審查、讀會等階段,下列敘述何者錯誤?
A考試院關於所掌事項,得向立法院提出法律案
B法律案須經立法院院會審查
C任一立法委員依據規定即可提出法律案正確答案
D立法院之法律案審查須經三讀會議決
C正確答案
立委提法律案須有15人以上連署,非任一立委單獨即可提;法律案實質審查在委員會,院會則進行三讀議決。
為什麼答案是 C
本選項敘述錯誤,故為本題答案。依立法院議事規則第8條,立法委員提出之法律案須有15人以上之連署;議案須有10人以上之連署。並非「任一立委」單獨即可提出法律案,題目以「任一」「即可」設陷阱。
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完整詳解
Pro · 無限重點 立委提法律案須有15人以上連署,非任一立委單獨即可提;法律案實質審查在委員會,院會則進行三讀議決。
看到「任一立法委員即可提出」要警覺:依立法院議事規則第8條,立委提法律案須15人以上連署,絕非單獨成案。
逐選項分析
A✕
本選項敘述正確。憲法第87條明定:考試院關於所掌事項(考選、銓敘、保障、退休撫卹等),得向立法院提出法律案。這是憲法明文承認的院際提案權。
B✕ 陷阱
本選項敘述大致正確,但用語不夠精準。嚴格而言,法律案的「實質審查」主要在各委員會進行(立法院職權行使法第8條),院會則進行一讀(交付審查)、二讀(廣泛及逐條討論)、三讀(文字修正及議決)。本題將「院會讀會程序」廣義理解為「審查」,故仍視為正確。考生需注意:委員會=實質審查;院會=讀會議決,兩者不可混為一談。
C✓ 正確
本選項敘述錯誤,故為本題答案。依立法院議事規則第8條,立法委員提出之法律案須有15人以上之連署;議案須有10人以上之連署。並非「任一立委」單獨即可提出法律案,題目以「任一」「即可」設陷阱。
D✕
本選項敘述正確。依立法院職權行使法第7條,法律案、預算案應經三讀會議決;其他議案則經二讀會議決。考試常把法律案三讀與一般議案二讀混淆,要分清楚。
立法院制定法律案程序重點
| 考點 | 正確觀念 | 常見陷阱 | 本題對應 |
|---|
| 立委提案門檻 | 立委提法律案須15人以上連署(議事規則§8) | 以為任一立委可單獨成案 | C 錯 |
| 考試院提案 | 憲法§87:就所掌事項得提法律案 | 以為只有行政院可提案 | A 對 |
| 委員會vs院會 | 實質審查在委員會;院會行三讀議決 | 把院會審查與委員會審查混為一談 | B 對(用語寬鬆) |
| 三讀議決 | 法律案、預算案須經三讀(職權行使法§7) | 誤認所有議案都三讀 | D 對 |
C 的陷阱在「任一」與「即可」兩個字。立委有提案權不代表單一立委即可成立法律案;依立法院議事規則第8條,須有15人以上連署。考試常用此種絕對化語氣,把『有權提案』偷換成『單獨即可提案』。
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