警察組織的執行層級，在水平分工方面，係以地區為輔加以分工，下列何者為主要的分工依據？

水平分工的核心是依業務性質專業化，如刑事、交通、保安、外事等分工，讓各單位專責處理特定事務，提升效率與專業性。