地方政府公務人員三等-土木工程類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）113 年第 8 題單選題
依憲法訴訟法規定，若地方議會制定之自治條例被行政院函告無效，應依據下列何種途徑提出釋憲聲請？
A憲法訴訟法第 65 條第 1 項的機關爭議
B憲法訴訟法第 82 條第 1 項的中央法規範憲法審查
C憲法訴訟法第 47 條第 1 項的法規範憲法審查
D憲法訴訟法第 83 條第 1 項的裁判憲法審查正確答案
D正確答案
地方議會自治條例被行政院函告無效，地方自治團體得依憲訴法第83條第1項聲請裁判憲法審查（地方自治保障案件）。
為什麼答案是 D
第83條第1項規定：地方自治團體，就自治法規經監督機關函告無效或函告不予核定，依法定程序用盡審級救濟而受之不利確定終局裁判，認為損害其受憲法所保障之地方自治權者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。本題地方議會自治條例遭行政院函告無效，屬該條所定自治法規經監督機關函告無效之情形，惟尚須用盡審級救濟後始得聲請。（注意：第83條係針對確定終局裁判之憲法審查，性質上屬裁判憲法審查之地方自治保障案件；題目選項稱之為「裁判憲法審查」並無不當。對照四選項中唯一對應「自治法規被函告無效」之條文即為第83條第1項，故仍以D為正解。）
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 地方議會自治條例被行政院函告無效，地方自治團體得依憲訴法第83條第1項聲請裁判憲法審查（地方自治保障案件）。
看到「自治法規被監督機關（行政院/中央主管機關）函告無效或不予核定」→ 直接鎖定憲訴法第83條第1項。第82條則是「行使職權所應適用之中央法規範」違憲時用。
逐選項分析
A✕ 陷阱
第65條第1項是國家最高機關之間的憲法權限爭議（如行政院 vs 立法院）。本題是中央對地方的自治監督爭議，非平行最高機關間的權限爭議，不適用。
B✕ 陷阱
第82條第1項：地方自治團體之立法或行政機關，就行使職權所應適用之『中央法規範』，認有牴觸憲法者，得聲請法規範憲法審查。攻擊對象是中央法規範本身，而非本題的「自治條例被函告無效」之監督措施，因此不適用。
C✕
第47條第1項是國家最高機關（如行政院、立法院）就行使職權所適用之法規範認有違憲時的聲請類型，主體為國家最高機關，與地方議會自治條例被函告無效之地方自治救濟無關。
D✓ 正確
第83條第1項規定：地方自治團體，就自治法規經監督機關函告無效或函告不予核定，依法定程序用盡審級救濟而受之不利確定終局裁判，認為損害其受憲法所保障之地方自治權者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。本題地方議會自治條例遭行政院函告無效，屬該條所定自治法規經監督機關函告無效之情形，惟尚須用盡審級救濟後始得聲請。（注意：第83條係針對確定終局裁判之憲法審查，性質上屬裁判憲法審查之地方自治保障案件；題目選項稱之為「裁判憲法審查」並無不當。對照四選項中唯一對應「自治法規被函告無效」之條文即為第83條第1項，故仍以D為正解。）
憲法訴訟法地方自治救濟速辨
| 條文 | 聲請主體 | 典型情境 | 本題可否用 |
|---|
| 第83條第1項 | 地方自治團體 | 自治法規經監督機關函告無效或不予核定，用盡審級救濟後受不利確定終局裁判 | 可以，本題正解 |
| 第82條第1項 | 地方自治團體之立法或行政機關 | 行使職權所應適用之『中央法規範』認有違憲 | 不可以（攻擊對象是中央法規範） |
| 第65條第1項 | 國家最高機關 | 國家最高機關間憲法權限爭議 | 不可以 |
| 第47條第1項 | 國家最高機關 | 就行使職權所適用法規範認有違憲 | 不可以 |
第82條與第83條都涉及地方自治團體聲請，極易混淆。關鍵：『被告什麼』→ 中央法規範本身違憲走第82條；自治法規被中央『函告無效／不予核定』走第83條。本題自治條例被行政院函告無效，正是第83條的典型情境。
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