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行政學概要114 年第 3 題單選題

下列何者不是行政學傳統理論時期(1930 之前)的主要論點?

A主張政治與行政要加以區分
B強調運用科學方法建立標準工作流程
C採用官僚體制作為政府組織的運作基礎
D強調組織與外在環境處於開放系統的概念正確答案
答案與詳解
D
正確答案
開放系統是1960年代系統理論的概念,傳統理論時期(1930前)組織觀是封閉系統。

逐選項解析

A主張政治與行政要加以區分政治行政二分✕ 錯誤
威爾遜(Wilson)1887年〈行政的研究〉提出政治與行政分立,是傳統理論時期的經典主張,屬於行政學三大支柱之一。
B強調運用科學方法建立標準工作流程科學管理✕ 錯誤
泰勒(Taylor)的科學管理學派主張以科學方法找出最佳工作方法、建立標準作業流程(SOP),正是傳統理論時期的代表。
C採用官僚體制作為政府組織的運作基礎官僚體制✕ 錯誤
韋伯(Weber)提出官僚體制(Bureaucracy),強調層級節制、依法行政、專業分工,為傳統理論時期的組織運作基礎。
D強調組織與外在環境處於開放系統的概念開放系統✓ 正確
開放系統觀念源於1960年代卡斯特(Kast)、卡恩(Katz)等人的系統理論,強調組織與外在環境互動,屬整合理論時期,非傳統理論。

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