由行政機關所作成之內部函釋，其內容如具備抽象性通案規定要素者，屬於下列何者？

行政規則指上級機關對下級或長官對屬官所為之一般、抽象規定（行政程序法第 159 條），函釋屬典型解釋性行政規則，僅具內部效力。