初考-社會行政社政法規大意107 年第 32 題單選題
對於普及性(universal)福利與選擇性(selective)福利的論述,下列何者正確?
A普及性福利強調公民權利正確答案
B普及性福利的行政成本較高
C選擇性福利可促進社會整合
D國民義務教育為選擇性福利
A正確答案
普及性福利基於公民權,人人有份;選擇性福利靠資產調查,只給需要者。
為什麼答案是 A
普及性福利以「公民身分」為給付基礎,只要是國民就享有,強調社會權與公民權,不需經過資產調查,符合 T.H. Marshall 的公民權理論。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 普及性福利基於公民權,人人有份;選擇性福利靠資產調查,只給需要者。
看到「公民權利」「人人有份」→ 普及性;看到「資產調查」「篩選」→ 選擇性。
逐選項分析
A✓ 正確
普及性福利以「公民身分」為給付基礎,只要是國民就享有,強調社會權與公民權,不需經過資產調查,符合 T.H. Marshall 的公民權理論。
B✕ 陷阱
顛倒了!選擇性福利才需要資產調查、身分審核,行政成本高;普及性福利人人有份,反而省去篩選成本,行政成本較低。這是最常見的陷阱。
C✕ 陷阱
概念顛倒。普及性福利才能促進社會整合(大家都是受益者,無標籤化);選擇性福利反而可能造成「汙名化」、分化社會,不利整合。
D✕
國民義務教育人人皆享、不問家境,是典型的「普及性福利」代表,不是選擇性福利。低收入戶補助才是選擇性的經典例子。
普及性 vs 選擇性福利 一次搞懂
| 比較項目 | 普及性 (Universal) | 選擇性 (Selective) |
|---|
| 給付基礎 | 公民身分/權利 | 資產調查 (Means-test) |
| 行政成本 | 較低 | 較高 |
| 社會整合 | 高,無汙名 | 低,易汙名化 |
| 財政成本 | 高 | 較低(僅給需要者) |
| 實例 | 國民教育、全民健保 | 低收入戶補助、中低老人津貼 |
| 理論基礎 | 社會權、Marshall | 殘補式、需求導向 |
普及性福利的核心是「身分即資格」,只要符合公民或居民身分就能領取,不必證明收入多寡,所以行政成本低、社會整合效果強,像全民健保、國民年金、義務教育都屬此類。選擇性福利則要先經過資產調查或審查機制,確認「真的窮才給」,雖然能精準瞄準弱勢,但審查流程拉高行政成本,也容易讓領取者感到被標籤化。考試常把兩者的「審查方式」「成本高低」「社會效果」對調,或者拿義務教育當選擇性實例來混淆,只要記住「普及看身分、選擇看口袋」就能快速判斷。