專技高考-會計師公司法、證券交易法與商業會計法107 年第 20 題單選題
依證券交易法第38條之1第1項、第2項規定,主管機關認為必要時,得隨時指定專業人士對於發行人之相關書表、帳冊進行檢查;亦得依股東之申請,認為有必要時,進行上述檢查。此一檢查所生之費用應由下列何人負擔?
A主管機關主動為之者,由主管機關負擔;主管機關依股東申請為之者,由股東負擔
B主管機關主動為之者,由被檢查人負擔;主管機關依股東申請為之者,由股東負擔
C主管機關主動為之者,由被檢查人負擔;主管機關依股東申請為之者,仍由被檢查人負擔正確答案
D主管機關主動為之者,由主管機關負擔;主管機關依股東申請為之者,仍由主管機關負擔
C正確答案
證交法第38條之1:無論主動檢查或依股東申請檢查,費用一律由被檢查人(發行人)負擔。
為什麼答案是 C
正解。依證交法第38條之1,不論主管機關主動或股東申請,檢查費用均由被檢查人(發行人)負擔,以鼓勵股東行使檢查請求權、強化公司治理。
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完整詳解
Pro · 無限重點 證交法第38條之1:無論主動檢查或依股東申請檢查,費用一律由被檢查人(發行人)負擔。
記口訣:「檢查費用,發行人全包」。因為檢查是為保護投資人,成本歸公司承擔。
逐選項分析
A✕
主管機關不自己出錢,股東申請也不用自掏腰包。這是常見的直覺陷阱,但證交法明定由被檢查人負擔。
B✕ 陷阱
最容易誤選!看似合理(誰申請誰付費),但證交法第38條之1第2項明定股東申請之檢查費用「仍」由被檢查人負擔,非由申請股東支付。
C✓ 正確
正解。依證交法第38條之1,不論主管機關主動或股東申請,檢查費用均由被檢查人(發行人)負擔,以鼓勵股東行使檢查請求權、強化公司治理。
D✕
主管機關不負擔檢查費用。檢查是監理發行人之成本,由發行人自行承擔才符合受益者與風險製造者付費原則。
證交法第38條之1 檢查費用負擔
| 情形 | 發動者 | 費用負擔 | 立法目的 |
|---|
| 主管機關主動檢查 | 主管機關 | 被檢查人(發行人) | 強化監理 |
| 股東申請檢查 | 股東申請→主管機關核准 | 被檢查人(發行人) | 保護少數股東、鼓勵行使檢查權 |
最大陷阱是直覺以為「誰申請誰付費」而選B。但立法政策上,若股東申請要自付費用將抑制其行使權利;且檢查發現的問題本來就是發行人應承擔的合規成本,故一律由被檢查人買單。