身心障礙人員考試身障五等-財稅行政類科財政學大意105 年第 41 題單選題
一個計畫若會對社會產生正面之外部性,則政府所使用之折現率會較私人企業所使用者:
B正確答案
有正外部性的計畫,社會效益>私人效益,政府應用較低折現率讓PV更高,讓計畫通過。
為什麼答案是 B
政府考量的是「社會折現率」,因正外部性使社會效益大於私人效益,且政府借貸風險低、時間偏好較遠,故採較低折現率,讓計畫現值提高而得以推行。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 有正外部性的計畫,社會效益>私人效益,政府應用較低折現率讓PV更高,讓計畫通過。
折現率越低→未來效益現值越大→計畫越容易通過。政府要鼓勵有正外部性的計畫,自然用低折現率。
逐選項分析
A✕ 陷阱
折現率高會壓低未來效益現值,反而讓有益社會的計畫被否決。若政府用更高折現率,等於扼殺正外部性計畫,方向相反。
B✓ 正確
政府考量的是「社會折現率」,因正外部性使社會效益大於私人效益,且政府借貸風險低、時間偏好較遠,故採較低折現率,讓計畫現值提高而得以推行。
C✕
若與私人相同,等於忽略外部效益,政府介入便失去意義。公共投資評估的核心就是要修正私人低估的效益。
D✕
財政學有明確結論:正外部性→政府折現率應低於私人。並非不一定。
政府 vs 私人折現率比較
| 比較面向 | 私人折現率 | 社會(政府)折現率 | 原因 |
|---|
| 考量範圍 | 僅私人成本效益 | 含外部性 | 社會角度更廣 |
| 風險溢酬 | 高(有倒閉風險) | 低(政府信用高) | 政府借款成本低 |
| 時間偏好 | 短期、急迫 | 長期、跨世代 | 照顧後代福祉 |
| 數值高低 | 較高 | 較低 | 使正外部性計畫PV提高 |
很多考生直覺「政府保守→折現率高」,其實相反。折現率越低,未來效益越被重視,越有利於長期公共投資。政府要鼓勵正外部性計畫,所以用「低」折現率拉高計畫現值。