初考-財稅行政財政學大意108 年第 45 題單選題
甲地區的地方政府為了增加稅收課徵觀光稅,使得來自其他區的觀光客承擔稅負,這種現象稱為:
B正確答案
地方政府將稅負轉嫁給非本地居民承擔,稱為「租稅輸出」。
為什麼答案是 B
租稅輸出 (tax exporting) 指地方政府課徵的稅,實質負擔由非本轄區居民承擔。觀光稅由外地觀光客付,本地居民享受稅收好處,完美符合。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 地方政府將稅負轉嫁給非本地居民承擔,稱為「租稅輸出」。
稅負「輸出」到外地人身上 → 租稅輸出。觀光稅、旅館稅是經典例子。
逐選項分析
A✕ 陷阱
租稅競爭是指地方政府「降稅」吸引資本或企業進駐,方向相反。本題是課稅給外人負擔,不是競爭降稅。
B✓ 正確
租稅輸出 (tax exporting) 指地方政府課徵的稅,實質負擔由非本轄區居民承擔。觀光稅由外地觀光客付,本地居民享受稅收好處,完美符合。
D✕ 陷阱
稅基侵蝕 (tax base erosion) 指稅基因減免、移轉或逃漏而縮小,常見於跨國企業移轉利潤 (BEPS),與本題將稅負轉嫁外地人無關。
地方財政四大現象比較
| 名詞 | 定義 | 方向 | 典型例子 |
|---|
| 租稅競爭 | 地方降稅搶資本 | 向下競爭 | 各國降公司稅率 |
| 租稅輸出 | 稅負由外地人承擔 | 轉嫁他轄 | 觀光稅、旅館稅 |
| 稅基侵蝕 | 稅基縮小流失 | 稅收減少 | 跨國避稅、BEPS |
| 財政幻覺 | 人民低估稅負 | 認知偏誤 | 間接稅不易察覺 |
地方財政四大現象裡,出題者最常考「錢從哪裡來、負擔落在誰身上」。租稅輸出的核心判斷準則是「本地課稅,外地人埋單」,像觀光區對旅館、門票加稅,實質由遊客承擔。最容易混淆的是租稅競爭,但競爭是「降稅吸引企業遷入」,方向相反。抓住一個訣竅:看到「外地居民」「觀光客」「過路費」這類字眼,就是在考輸出;看到「削價搶企業」「互相降稅」才是競爭。