專技高考-社會工作師社會政策與社會立法111 年第 15 題單選題
有關「科層-專業主義」的敘述,下列何者正確?
A注重程序以及規則對於服務輸送的規範正確答案
B強調績效的標準與測量
C重視去集中化以及分散化
D重視服務使用者的選擇權
A正確答案
科層-專業主義強調程序規則與專業權威,由上而下控管服務輸送。
為什麼答案是 A
科層-專業主義的核心就是依程序、規則辦事,強調標準化作業流程規範服務輸送,由專業人員依法定程序執行,確保一致性與公平性。
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完整詳解
Pro · 無限重點 科層-專業主義強調程序規則與專業權威,由上而下控管服務輸送。
看到「程序、規則、規範」就是科層主義的招牌關鍵字。
逐選項分析
A✓ 正確
科層-專業主義的核心就是依程序、規則辦事,強調標準化作業流程規範服務輸送,由專業人員依法定程序執行,確保一致性與公平性。
B✕ 陷阱
強調績效標準與測量是「管理主義/新管理主義」的特徵,著重成本效益與 KPI,非科層-專業主義的重點。
C✕
去集中化、分散化屬於「後科層」或市場化改革主張,科層主義本質是中央集權、層級節制,與此相反。
D✕ 陷阱
重視服務使用者選擇權是「消費者主義」的核心,科層-專業主義下使用者較被動,由專業者決定服務內容。
社會服務輸送四大典範
| 典範 | 核心價值 | 決策權 | 代表特徵 |
|---|
| 科層-專業主義 | 程序規則、專業權威 | 專業人員 | 標準化、依法行政 |
| 管理主義 | 效率、績效 | 管理者 | KPI、成本控管 |
| 消費者主義 | 選擇權 | 使用者 | 準市場、服務券 |
| 社區/參與主義 | 去中心化 | 社區成員 | 充權、分散化 |
社會服務輸送典範最常考「科層-專業主義 vs. 三大反動典範」的對比。科層模式的核心是「程序規則 + 專業權威雙重控管」,服務人員既要遵守標準作業程序,又強調專業判斷不容質疑,形成由上而下的控制體系。考選部最愛拿管理主義(強調績效數字)、後科層模式(強調彈性授權)、消費者主義(強調服務對象選擇權)的特徵來混淆,這三者都是對科層控制的反動。判斷關鍵在於:科層模式看「規則 + 專業說了算」,管理主義看「成本效益」,後科層看「團隊協作、打破層級」,消費者主義看「案主選擇權」。