初考-一般行政行政學大意110 年第 20 題單選題
下列何種我國法令規範須經地方立法機關通過,並由各該地方政府公布後施行?
A正確答案
自治條例是地方自治的「法律」,須經地方議會三讀通過、地方政府公布才能施行。
為什麼答案是 A
自治條例由地方立法機關(議會)議決通過,再由地方行政機關(縣市政府)公布施行,地位相當於地方的「法律」,是地方自治最高位階的規範。
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完整詳解
Pro · 無限重點 自治條例是地方自治的「法律」,須經地方議會三讀通過、地方政府公布才能施行。
看到「地方立法機關通過」+「地方政府公布」→ 鐵定是自治條例,其他三個都是行政機關自己訂的。
逐選項分析
A✓ 正確
自治條例由地方立法機關(議會)議決通過,再由地方行政機關(縣市政府)公布施行,地位相當於地方的「法律」,是地方自治最高位階的規範。
B✕ 陷阱
自治規則是地方行政機關(如縣市政府)依職權或法律、自治條例授權「自己訂定」的規範,不需經過議會通過,僅需發布或備查即可。
C✕
自律規則是地方立法機關(議會)為處理內部議事、組織事項而「自行訂定」的規則,屬議會內規,不需地方政府公布施行。
D✕
委辦規則是地方政府辦理「上級政府委辦事項」時,依法定職權或法律授權訂定的規範,由地方行政機關訂定發布,不經地方議會通過。
地方法規四種類型比較
| 類型 | 訂定機關 | 程序 | 性質 |
|---|
| 自治條例 | 地方議會通過+地方政府公布 | 三讀立法程序 | 地方的「法律」 |
| 自治規則 | 地方行政機關訂定 | 發布或備查 | 地方的「命令」 |
| 委辦規則 | 地方行政機關訂定 | 發布(委辦事項) | 辦理上級委辦用 |
| 自律規則 | 地方議會自行訂定 | 議會內部通過 | 議會內規 |
本題最大陷阱是「自治條例」vs「自治規則」一字之差。口訣:「條例找議會、規則找政府」。另外「自律規則」的『律』字是議會自我約束內規,不要跟自治規則搞混。