若市場價格無法反映真實的邊際社會效益時，為了正確評估公共政策的效益，可改用何者取代？

影子價格是指在市場失靈或價格扭曲時，由政府或評估者推算出能反映真實邊際社會成本或社會效益的「機會成本價格」，常用於成本效益分析 (CBA) 中公共投資評估。