依行政訴訟法規定，行政機關依都市計畫法發布之都市計畫違法時，下列何者不得逕向管轄之高等行政法院提起訴訟，請求宣告該都市計畫違法？

都市計畫審查訴訟是為保障「人民」權利所設，行政機關本身是公權力主體而非受保護之權利主體，不得逕向高等行政法院起訴請求宣告都市計畫違法。