共 5 類科共用卷

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行政法概要115 年第 7 題單選題

關於行政機關之敘述，下列何者錯誤？

A行政機關之認定得參酌是否具有獨立編制、獨立預算、設置法規及印信關防等要件

B行政組織法及行政作用法上之行政機關概念並無差異正確答案

C行政機關之設置目的在於從事公共事務

D行政機關得代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思

答案與詳解

正確答案

組織法上的行政機關須具備嚴格形式要件（如獨立預算），但作用法上只要能「單獨對外行使公權力」即屬之，兩者概念大不相同。

敘述錯誤，為本題正解。兩者概念有顯著差異：組織法採嚴格「形式認定」；而作用法（如行政程序法）與救濟法採「實質認定」，只要能代表行政主體單獨對外行使公權力，即使無獨立預算（如某些內部單位），亦視為行政機關。

載入中…

Pro · 無限

重點　組織法上的行政機關須具備嚴格形式要件（如獨立預算），但作用法上只要能「單獨對外行使公權力」即屬之，兩者概念大不相同。

秒殺技巧

看到「組織法與作用法概念無差異」直接選錯！作用法（如行政程序法）採「實質認定」，比組織法（如組織基準法）的「形式認定」更寬鬆，是行政法萬年常考題。

A✕

敘述正確。傳統行政組織法上認定行政機關的四大形式要件為：獨立法規、獨立編制、獨立預算、獨立印信（關防）。具備這些要件即為標準的行政機關。

B✓ 正確

C✕

敘述正確。依行政程序法第2條第2項規定，行政機關之定義包含「從事公共事務」，這是行政機關設立的核心目的。

D✕

敘述正確。依行政程序法第2條第2項明文規定，行政機關係指「代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思」之組織。