普考-一般民政地方自治概要107 年第 3 題單選題
地方自治團體對於上級監督機關所為代行處理之處分,如認為有違法時,應如何處理?
A由內政部會同中央各該主管機關解決
B聲請司法院大法官解釋
C依行政救濟程序辦理正確答案
D由立法院調解
C正確答案
地方自治團體不服上級機關的「代行處理」處分,依地方制度法第76條規定,應循「行政救濟程序」辦理。
為什麼答案是 C
依地方制度法第76條第5項明文規定:「直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)對於代行處理之處分,如認為有違法時,依行政救濟程序辦理之。」
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方自治團體不服上級機關的「代行處理」處分,依地方制度法第76條規定,應循「行政救濟程序」辦理。
看到「代行處理」+「認為違法」,秒選「行政救濟程序」(地制法§76)。若是「自治事項被撤銷/變更」有疑義,才是「聲請司法院解釋」(地制法§75)。
逐選項分析
A✕ 陷阱
此為「權限爭議」的解決機制。依地方制度法第77條,若是「縣與鄉(鎮、市)間」自治事項遇有爭議時,才由內政部會同中央各該主管機關解決。
B✕ 陷阱
此為「自治事項受監督處分」的救濟機制。依地方制度法第75條,地方自治團體對上級機關撤銷、變更、廢止其「自治事項」有無違法發生疑義時,得聲請司法院解釋。
C✓ 正確
依地方制度法第76條第5項明文規定:「直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)對於代行處理之處分,如認為有違法時,依行政救濟程序辦理之。」
D✕
立法院負責的是「議決」權限爭議。依地方制度法第77條,中央與直轄市、縣(市)間權限遇有爭議時,由立法院院會議決之,並非用於調解代行處理之處分。
地方制度法:爭議解決與救濟途徑對照
| 爭議類型 | 法源依據 | 處理/救濟途徑 | 適用情境 |
|---|
| 代行處理違法 | 地制法 §76 | 依行政救濟程序辦理 | 上級機關代行處理,地方認為處分違法時 |
| 自治事項受監督處分 | 地制法 §75 | 聲請司法院解釋 | 自治事項被上級撤銷/變更/廢止,對違法性有疑義時 |
| 中央與地方權限爭議 | 地制法 §77 | 立法院院會議決 | 中央與直轄市、縣(市)間權限發生爭議時 |
| 縣與鄉鎮市權限爭議 | 地制法 §77 | 內政部會同中央主管機關解決 | 縣與鄉(鎮、市)間自治事項發生爭議時 |
考選部最愛把「代行處理的救濟(行政救濟)」、「自治事項受監督的救濟(聲請釋憲)」以及「權限爭議(立法院議決/行政院解決)」混在一起考。解題關鍵是先抓準題幹問的是哪一種情境。