原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要111 年第 17 題單選題
有關跨域治理核心要素之敘述,下列何者錯誤?
A「治理」之概念其實就是傳統理論中所謂「管理」與「統治」正確答案
B跨域治理應該盡可能引入企業及非營利組織的力量
C跨域治理的手段並不限於地方制度法所明文規定的方式
D跨域治理極為重視合作、協力、夥伴的概念
A正確答案
跨域治理的「治理」強調多元參與與網絡合作,不等於傳統的「管理」或「統治」。
為什麼答案是 A
此為題目要選的「錯誤敘述」。治理(governance)強調多元行動者網絡協力,並非傳統由上而下的管理(management)或統治(government),三者概念不可混為一談。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 跨域治理的「治理」強調多元參與與網絡合作,不等於傳統的「管理」或「統治」。
看到「治理=管理+統治」就是錯!治理強調去中心化、多元協力,與傳統由上而下的統治管理完全不同。
逐選項分析
A✓ 正確
此為題目要選的「錯誤敘述」。治理(governance)強調多元行動者網絡協力,並非傳統由上而下的管理(management)或統治(government),三者概念不可混為一談。
B✕
敘述正確。跨域治理強調公私協力(PPP),引入企業與 NPO/NGO 力量是核心特徵,以補足政府單一部門能量不足。
C✕
敘述正確。地方制度法第 24-1 條雖有區域合作組織、行政契約等規定,但跨域治理手段更廣,包含非正式協調、策略聯盟、共同平台等彈性方式。
D✕
敘述正確。合作(cooperation)、協力(collaboration)、夥伴關係(partnership)正是跨域治理的 3P 核心精神,取代傳統科層節制。
跨域治理核心要素 (5C)
| 要素 | 英文 | 內涵 | 對應選項 |
|---|
| 合作 | Cooperation | 跨機關共同行動 | D |
| 協力 | Collaboration | 共同投入資源 | D |
| 夥伴 | Partnership | 公私部門平等關係 | B、D |
| 網絡 | Network | 非科層的多元連結 | C |
| 共識 | Consensus | 協商產生共同目標 | B |
A 選項把「治理」直接等同於傳統的「管理+統治」,是典型的概念偷換。事實上治理是當代公共行政的新典範,正是為了補充/取代傳統統治與管理的不足,兩者在權力結構、參與主體、運作方式上都截然不同。