原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要111 年第 22 題單選題
地方稅法通則為避免地方浮濫開徵各項稅收，增加民眾負擔，明定某些事項不得開徵。下列何者為開徵的對象？
A轄區外之交易
B流通至轄區外之天然資源或礦產品
C經營範圍跨越轄區之公用事業
D對於地方經濟發展重要之產業正確答案
D正確答案
地方稅法通則第3條列出4款不得開徵之事項，D不在禁止範圍，反而是地方可考量開徵的對象。
為什麼答案是 D
對地方經濟發展重要之產業不在禁止之列，地方政府在符合程序下可考量開徵地方稅，此為正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方稅法通則第3條列出4款不得開徵之事項，D不在禁止範圍，反而是地方可考量開徵的對象。
口訣：轄區外交易、流通外地資源、跨轄區公用事業、妨礙國家政策者→通通不能課。剩下的就是可課。
逐選項分析
A✕
轄區外之交易屬地方稅法通則第3條明定不得開徵之事項，避免地方越權課到別縣市的交易。
B✕
流通至轄區外之天然資源或礦產品不得開徵，避免地方以課稅阻礙資源跨區流通。
C✕
經營範圍跨越轄區之公用事業不得開徵，因跨區事業涉及其他地方權益，單一地方不可片面課稅。
D✓ 正確
對地方經濟發展重要之產業不在禁止之列，地方政府在符合程序下可考量開徵地方稅，此為正解。
地方稅法通則第3條：不得開徵之四大禁區
| 款次 | 禁止事項 | 立法理由 |
|---|
| 1 | 轄區外之交易 | 避免越權課到他轄區 |
| 2 | 流通至轄區外之天然資源或礦產品 | 避免阻礙資源流通 |
| 3 | 經營範圍跨越轄區之公用事業 | 保障跨區事業 |
| 4 | 損及國家整體利益或其他地方公共利益之事項 | 維護整體利益 |
地方稅法通則第3條設下四大紅線,像防火牆般保護全國性、跨境性事項不被地方亂課稅。核心邏輯是「流動性高的課不得、中央專屬領域碰不得」,例如貨物進出口(涉及關稅主權)、跨省市交易(一趟火車經過三縣市難道繳三次稅?)、違憲事項等。但地方特色稅基——像娛樂、土地持有、地方消費行為——只要不踩到這四條線,就是合法開徵空間。判斷關鍵:看課稅對象能否「定著於該地方」且「不干擾全國統一市場」,符合這兩點就不在禁區內。 
