原住民族考試五等考試-一般行政類科 110 年 · 第 8 題 原住民族考試五等考試-一般行政類科 行政學大意 110 年 第 8 題 單選題
關於政府再造的取向，強調「政府的職能在於領航（steering），而非親自操槳（rowing）」，係屬於下列那一種政府再造的原則？ A 觸媒型政府（catalytic government） 正確答案
B 社區型政府（community government）
C 分權型政府（decentralized government）
D 航海型政府（nautical government）
A 正確答案
Osborne & Gaebler《新政府運動》十大原則首條：觸媒型政府＝領航而非操槳。
為什麼答案是 A 觸媒型政府（catalytic government）是 Osborne & Gaebler 十大原則第一條，主張政府應扮演「領航者」，具體服務交由民間或第三部門執行，政府負責引導方向、整合資源。
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完整詳解 Pro · 無限 重點 Osborne & Gaebler《新政府運動》十大原則首條：觸媒型政府＝領航而非操槳。
看到「領航 steering 不操槳 rowing」→ 直接選觸媒型政府，這是新政府運動招牌金句。
逐選項分析 A ✓ 正確
觸媒型政府（catalytic government）是 Osborne & Gaebler 十大原則第一條，主張政府應扮演「領航者」，具體服務交由民間或第三部門執行，政府負責引導方向、整合資源。
B ✕
社區型政府強調「授能而非服務」，把權力下放給社區居民自主管理，與領航/操槳的比喻無關。考生要分清各原則對應的關鍵字。
C ✕ 陷阱
分權型政府強調「參與及團隊合作」，將決策權下放至基層。雖也是十大原則之一，但與「領航 vs 操槳」無關，是常見混淆選項。
D ✕ 陷阱
「航海型政府」是命題老師自創的干擾選項，新政府運動十大原則中根本沒這個類型，看到船的意象就選它是典型陷阱。
Osborne & Gaebler 新政府運動十大原則（常考前5） 原則 英文 核心口訣 關鍵字 觸媒型政府 Catalytic 領航而非操槳 steering not rowing 社區型政府 Community-owned 授能而非服務 empowering 競爭型政府 Competitive 將競爭機制注入服務 competition 分權型政府 Decentralized 參與及團隊合作 participation 顧客導向政府 Customer-driven 滿足顧客非官僚 customer
Osborne 用「領航 vs 操槳」比喻政府角色轉變：傳統政府什麼都自己做（操槳＝執行），新政府運動主張政府應該定方向、設規則、找民間夥伴執行（領航＝觸媒）。觸媒的化學意義就是「促成反應但自己不消耗」，政府扮演引導者而非執行者。考試常用航海意象製造「航海型政府」這類聽起來合理的虛構選項，或拿「社區授能型」「分權參與型」混淆——這些雖然也是十大原則之一，但跟領航操槳無關。判斷關鍵：看到領航就選觸媒型，別被比喻牽著走。 
