針對下列何種行政行為不得提起行政訴訟？

行政函釋是上級機關對下級機關闡明法令疑義的內部見解，不直接對人民發生規制效果，非行政處分，人民無從直接提起行政訴訟。須待實際適用於具體案件形成處分後，才能對該處分爭訟。