原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要112 年第 1 題單選題
下列何者屬地方自治團體人事自主權之範疇?
A公務人員銓敘制度
B公務人員任官資格考試
C政務職人員之任用正確答案
D公務員懲戒
C正確答案
地方人事自主權限於政務職任免,銓敘、考試、懲戒屬中央權限。
為什麼答案是 C
政務職人員(如副市長、局處首長)由地方行政首長依其施政理念任免,屬地方人事自主權核心,地制法第55、56條明文。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方人事自主權限於政務職任免,銓敘、考試、懲戒屬中央權限。
看到「考試、銓敘、懲戒」三個詞 → 全是中央專屬 → 刪掉不選,剩下「政務職任用」才是地方可自主決定。
逐選項分析
A✕
銓敘屬考試院職權(憲法第83條),由銓敘部統一辦理,地方無權自訂銓敘制度,僅能依中央法令執行。
B✕
公務人員任官資格考試由考試院考選部辦理,全國一致,地方政府無權自辦任用資格考試。
C✓ 正確
政務職人員(如副市長、局處首長)由地方行政首長依其施政理念任免,屬地方人事自主權核心,地制法第55、56條明文。
D✕
公務員懲戒屬司法權,由懲戒法院(原公務員懲戒委員會)掌理,地方政府僅能對事務官為行政懲處,無懲戒權。
公務人員人事權歸屬
| 事項 | 權責機關 | 地方有無自主權 | 法源 |
|---|
| 銓敘 | 考試院銓敘部 | 無 | 憲法83 |
| 考試 | 考試院考選部 | 無 | 憲法83 |
| 懲戒 | 懲戒法院 | 無 | 憲法77 |
| 政務職任免 | 地方行政首長 | 有 | 地制法55、56 |
| 事務官懲處 | 各機關長官 | 部分 | 公務員考績法 |
本題陷阱在混淆中央與地方人事權限。考生常誤以為「公務人員在地方服務」就屬地方人事自主權,但銓敘、考試、懲戒三項在我國屬考試院與司法權範疇,全國一致,地方僅能執行不能自訂;唯有政務職任免才是地方首長的自主範圍。