依海岸巡防法之規定,對進出海域之船舶實施檢查,係屬於下列何種法律性質?
D正確答案
海巡人員對船舶實施檢查,是對特定人、具體事件所為直接發生法律效果的公權力行為,屬行政處分。
為什麼答案是 D
依海岸巡防法規定對進出海域船舶之檢查,係就特定船舶(具體事件)所為,對外直接發生法律效果(須停船、受檢、可被扣留)之公權力措施,符合行政處分定義。
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完整詳解
Pro · 無限重點 海巡人員對船舶實施檢查,是對特定人、具體事件所為直接發生法律效果的公權力行為,屬行政處分。
看到「具體」「特定對象」「發生法律效果」→ 行政處分(行政程序法第92條)。
逐選項分析
A✕
行政命令是行政機關基於法律授權訂定的抽象、一般性規範(如法規命令),對外普遍適用,與個案檢查船舶的具體措施性質不同。
B✕
行政指導是不具法律強制力的輔導、建議、勸告等非權力行為。船舶檢查具強制性,相對人須配合,顯非行政指導。
C✕ 陷阱
行政規則是上級或長官對下級機關、屬官所發的內部規範,不直接對人民發生效力。船舶檢查直接對外針對船舶相對人,並非內部規則。
D✓ 正確
依海岸巡防法規定對進出海域船舶之檢查,係就特定船舶(具體事件)所為,對外直接發生法律效果(須停船、受檢、可被扣留)之公權力措施,符合行政處分定義。
行政行為型態辨別
| 型態 | 對象 | 強制力 | 典型例 |
|---|
| 行政命令 | 一般、抽象 | 有 | 法規命令 |
| 行政規則 | 機關內部 | 對內 | 作業要點 |
| 行政指導 | 特定人 | 無 | 勸導、建議 |
| 行政處分 | 特定人、具體事件 | 有 | 船舶檢查、裁罰 |
考生易混淆「行政命令」「行政規則」兩者皆為抽象規範,與具體個案之「行政處分」不同。關鍵在於船舶檢查是「對特定對象、具體事件」所為,並直接發生法律效果,屬行政處分無疑。
海巡法規概要(包括國家安全法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、海岸巡防法、海岸巡防機關器械使用條例、海關緝私條例、中華民國領海及鄰接區法、懲治走私條例、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法、海洋污染防治法、公務人員行政中立法) 相關題目