原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要114 年第 15 題單選題
有關委辦事項之敘述，下列何者錯誤？
A委辦事項為執行上級機關交付辦理之非屬地方自治事務
B委辦機關負擔委辦事項所需經費
C地方政府可制訂自治法規以執行委辦事項
D委辦事項發生法律疑慮時可聲請司法院解釋正確答案
D正確答案
委辦事項是上級交辦的非自治事務，經費由委辦機關負擔，地方以「委辦規則」執行；發生疑義是層級監督問題，非聲請釋憲。
為什麼答案是 D
錯誤，本題要選。委辦事項發生爭議時，屬於上級機關指揮監督範疇，應循行政體系解決；僅「自治事項」在受上級撤銷、變更時，地方才得聲請司法院解釋，委辦事項無此權限。
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完整詳解
Pro · 無限重點 委辦事項是上級交辦的非自治事務，經費由委辦機關負擔，地方以「委辦規則」執行；發生疑義是層級監督問題，非聲請釋憲。
記住：自治事項才可聲請釋憲，委辦事項有爭議是「上級指揮監督」解決。
逐選項分析
A✕
正確。委辦事項指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。
B✕
正確。地方制度法明定委辦事項之經費由委辦機關負擔，避免地方被迫執行卻沒錢做事，此為「誰委辦誰出錢」原則。
C✕ 陷阱
正確。地方政府可依地方制度法訂定「委辦規則」作為執行委辦事項之自治法規，須函報委辦機關核定後發布，其名稱準用自治規則之規定。
D✓ 正確
錯誤，本題要選。委辦事項發生爭議時，屬於上級機關指揮監督範疇，應循行政體系解決；僅「自治事項」在受上級撤銷、變更時，地方才得聲請司法院解釋，委辦事項無此權限。
自治事項 vs 委辦事項對照
| 比較項目 | 自治事項 | 委辦事項 |
|---|
| 性質 | 地方自主辦理 | 上級交付辦理 |
| 經費負擔 | 地方自籌 | 委辦機關負擔 |
| 自治法規 | 自治條例、自治規則 | 委辦規則 |
| 上級監督 | 合法性監督 | 合法性+合目的性 |
| 聲請釋憲 | 可聲請 | 不可聲請 |
最大陷阱在 D：很多考生以為「有法律疑慮就能聲請釋憲」，但其實只有『自治事項』受上級違法撤銷變更時，地方才有釋憲聲請權。委辦事項本來就是上級的事，地方只是代為執行，當然不能反過來對上級聲請釋憲。 
