初考-社會行政社會工作大意104 年第 28 題單選題
社區發展和社區總體營造是臺灣在社區領域的重要政策，下列對此二政策的敘述，何者錯誤？
A聯合國所推行的社區發展與引自日本的社區總體營造，在理念及精神上是相通的
B社區總體營造認為雖可從造景、造街等工作入手，但核心工作在於造人
C臺灣的社區發展集中於進行基礎工程建設，符合聯合國的指導正確答案
D社區發展與社區總體營造同時關心過程與成果
C正確答案
社區發展本應重視「人」的參與，台灣早期卻偏重硬體工程，反而偏離聯合國精神。
為什麼答案是 C
台灣早期社區發展確實集中於基礎工程（如水溝、道路），但這反而「不符合」聯合國強調居民參與、社會精神建設的指導原則，是被學界批評之處。
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完整詳解
Pro · 無限重點 社區發展本應重視「人」的參與，台灣早期卻偏重硬體工程，反而偏離聯合國精神。
看到「符合聯合國指導」要警覺，台灣社區發展早期偏重硬體正是被批評處。
逐選項分析
A✕
兩者理念確實相通，都強調由下而上、居民參與、自助互助，只是推行脈絡不同。敘述正確。
B✕
社區總體營造的名言即為「造景、造產、造人，核心在造人」，強調居民主體意識的培養。敘述正確。
C✓ 正確
台灣早期社區發展確實集中於基礎工程（如水溝、道路），但這反而「不符合」聯合國強調居民參與、社會精神建設的指導原則，是被學界批評之處。
D✕
兩者皆重視過程（居民參與、能力培養）與成果（具體改善），並非只看結果。敘述正確。
社區發展 vs 社區總體營造
| 項目 | 社區發展 | 社區總體營造 | 共通點 |
|---|
| 源起 | 聯合國(1955) | 日本造町運動(1994引入) | 由下而上 |
| 核心 | 三大建設：基礎工程/生產福利/精神倫理 | 造景造產造人，核心在造人 | 居民參與 |
| 台灣偏差 | 偏重硬體工程 | 強調文化認同 | 重視過程與成果 |
C 選項前半「集中於基礎工程」是事實，但後半「符合聯合國指導」是錯的。聯合國強調人的參與與精神建設，台灣偏重硬體正是被檢討處，這種「半真半假」是最常見陷阱。 
