就歷史發展，政府對民間捐助已有獎勵辦法，甚至「以爵賞誘富人相與補助」是從何時開始？

宋代社會救濟發達，政府首創以爵位、賞賜獎勵富人捐助救濟，制度化鼓勵民間參與慈善事業。