強調社會公正觀的行政倫理，係以實質理性為主軸的行政論述，對於實質理性的觀念，下列何者正確？

正確。實質理性強調對價值本身的辯證與反思，探討「什麼是對的、什麼是公正的」，關注社會公正、民主、倫理等實質內涵，契合新公共行政的社會公正觀。