地方政府公務人員三等-法制類科法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)105 年第 11 題單選題
依憲法增修條文規定及司法院大法官解釋意旨,有關重要政策變更所應經程序之敘述,下列何者錯誤?
A重要政策變更涉及法定預算之停止執行者,行政院毋庸提案修正,但應由行政院院長或有關部會首長向立法院院會提出報告並備質詢
B重要政策改變涉及法律修改者,行政院應向立法院提出法律修正案,其應修改或新頒命令者應予發布並須送置於立法院
C立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,若通過執行該重要政策之相關法案,此種法律內容構成所謂個別性法律,與憲法規定不符正確答案
D立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,如作成反對決議,此一決議具拘束力
C正確答案
重要政策變更若停止法定預算,行政院要向立院報告備詢;立院可反對,但個別性法律並非當然違憲。
為什麼答案是 C
此敘述錯誤,所以是本題正解。釋字520號明白指出,立法院若通過執行該重要政策的相關法案,即使內容含具體個案條款,也屬特殊類型的個別性法律,並非憲法所不許。
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完整詳解
Pro · 無限重點 重要政策變更若停止法定預算,行政院要向立院報告備詢;立院可反對,但個別性法律並非當然違憲。
看到「核四、停止法定預算、重要政策變更」就抓釋字520號;本題問錯誤,C 把個別性法律說成違憲。
逐選項分析
A✕
此敘述正確,不是本題要選的錯誤選項。重要政策變更若只是涉及法定預算停止執行,重點不是重提預算修正案,而是行政院院長或有關部會首長應向立法院院會報告並備質詢。
B✕
此敘述正確,不是本題要選的錯誤選項。若重要政策變更本身需要修改法律,行政院應走法律修正案程序;若涉及命令的新訂或修正,也應依法發布並送置立法院。
C✓ 正確
此敘述錯誤,所以是本題正解。釋字520號明白指出,立法院若通過執行該重要政策的相關法案,即使內容含具體個案條款,也屬特殊類型的個別性法律,並非憲法所不許。
D✕ 陷阱
此敘述正確,不是本題要選的錯誤選項。立法院聽取報告後作成反對或其他決議,並非單純建議,而有確認法定預算效力的作用;後續應由相關機關協商或循憲法機制解決。
釋字520號:重要政策變更停止法定預算
| 情境 | 行政院義務 | 立法院角色 | 考試關鍵 |
|---|
| 重要政策變更涉及停止法定預算 | 院長或部會首長報告並備質詢 | 有聽取義務,可支持或反對 | 不是直接說違憲 |
| 立法院反對政策變更 | 協商或循憲法機制處理 | 反對決議有確認法定預算效力 | 不是單純建議 |
| 立法院另通過相關法案 | 依法執行或處理後續爭議 | 可制定具體個案條款 | 個別性法律非當然違憲 |
本題最大陷阱是把「個別性法律」直接等於違憲。釋字520號的考點剛好相反:立法院為解決僵局通過相關法案,即使包含具體個案條款,也不是憲法所不許。
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