普考-一般民政地方自治概要112 年第 6 題單選題
下列何者非屬地方行政機關訂定自治規則權限之依據？
A依其法定職權
B依自治條例之授權
C依中央法規命令之授權
D依中央職權命令之授權正確答案
D正確答案
自治規則訂定依據為法定職權、自治條例授權或法律（法規命令）授權，不包括職權命令授權。
為什麼答案是 D
職權命令並無法律授權基礎，不得作為訂定自治規則之依據。地制法第27條僅列舉法定職權、自治條例與法律（含法規命令）授權三種。
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完整詳解
Pro · 無限重點 自治規則訂定依據為法定職權、自治條例授權或法律（法規命令）授權，不包括職權命令授權。
地方制度法第27條明定三種依據：法定職權、自治條例、法律及法規命令授權，沒有『職權命令』。
逐選項分析
A✕
地方制度法第27條第1項明定，地方行政機關得「依其法定職權」訂定自治規則，為合法依據之一。
B✕
自治條例係地方立法機關制定，授權行政機關訂定自治規則屬合法依據，符合地制法第27條規定。
C✕ 陷阱
中央法規命令係基於法律授權所訂，其再授權地方訂定自治規則屬合法依據，易與D混淆。
D✓ 正確
職權命令並無法律授權基礎，不得作為訂定自治規則之依據。地制法第27條僅列舉法定職權、自治條例與法律（含法規命令）授權三種。
自治規則訂定之三大依據（地制法§27）
| 依據類型 | 來源 | 是否合法 | 備註 |
|---|
| 法定職權 | 地方行政機關本身權限 | ✅ | 無須另行授權 |
| 自治條例授權 | 地方議會制定 | ✅ | 地方自治立法 |
| 法律或法規命令授權 | 中央法律或法規命令 | ✅ | 須有法律授權基礎 |
| 職權命令授權 | 中央行政機關自行訂定 | ❌ | 無法律授權，不得再授權 |
考選部最愛用『法規命令』vs『職權命令』一字之差混淆。關鍵在於有無法律授權——法規命令有法律授權故可再授權地方，職權命令無授權基礎自然不能作為訂定自治規則的依據。 
