「非政府組織」與「非營利組織」兩者有許多類似之處。一般而言，非政府組織更強調何種特質？

NGO 一詞源自聯合國憲章，指跨越國界、不受單一政府管轄的國際性組織，如國際紅十字會、綠色和平、國際特赦組織，國際性是其最鮮明特質。