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行政法概要115 年第 32 題單選題

依司法實務見解,下列何者屬於行政罰法之適用範圍?

A甲藥師因有業務上之重大過失行為,遭處停業 1 個月之懲戒處分正確答案
B乙會計師執行業務違反應盡之義務,遭處申誡處分正確答案
C丙因欠稅達新臺幣 1,000 萬元以上而遭到限制出境
D丁收到拆除違建之通知書
答案與詳解
A、B
正確答案
本題 A、B 皆給分。行政罰法第2條所稱其他種類行政罰,指裁罰性之不利處分,包括限制或禁止行為之處分(如限制或停止營業、吊扣證照)與警告性處分(如警告、告誡);專門職業人員之停業、申誡是否屬行政罰,須視處分的法律依據與性質。欠稅限制出境屬保全措施,拆違建通知屬命除去違法狀態之處分,皆非裁罰。
本題為單選題,題庫採認 A、B 皆給分;下方逐選項解析保留原解析對各選項的分析。

逐選項解析

A甲藥師因有業務上之重大過失行為,遭處停業 1 個月之懲戒處分✓ 正確(原命題正解)
B乙會計師執行業務違反應盡之義務,遭處申誡處分✓ 正確(原命題正解)
C丙因欠稅達新臺幣 1,000 萬元以上而遭到限制出境✕ 易錯陷阱
C 未列入本題官方接受答案。欠稅達一定金額而限制出境,目的在保全稅捐債權、確保日後徵起,屬行政保全措施,並非對違反行政法上義務所為之裁罰性處分,不屬行政罰法第2條所稱其他種類行政罰。不能因它限制人民行動自由,就逕歸入「限制或禁止行為之處分」。
D丁收到拆除違建之通知書✕ 錯誤
D 未列入本題官方接受答案。拆除違建通知書旨在命相對人除去違法狀態、回復合法秩序,實務多視為管制性而非裁罰性的不利處分,通知書本身尚非強制拆除,故一般不歸入行政罰法的裁罰性處分。行政罰法第2條第2款雖列有「強制拆除」,是否適用仍須就處分的目的與性質個案判斷,並非法條上的絕對排除。若另依法對違規行為處以罰鍰,該罰鍰才是行政罰。

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