原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要104 年第 10 題單選題
依地方制度法之規定，下列敘述何者錯誤？
A地方議會或代表會之議長、主席，由直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表以無記名投票分別互選或罷免之
B地方議會或代表會之議長、主席，就職未滿1年者，不得罷免之
C地方議會或代表會之議長、主席，對內綜理各該議會、代表會之會務
D地方議會或代表會之議長、主席，對外代表各該地方自治團體公法人正確答案
D正確答案
議長對外代表的是「議會」，不是「地方自治團體公法人」，公法人代表是地方行政首長。
為什麼答案是 D
錯誤！議長、主席對外代表的是「該議會、代表會」，而非「地方自治團體公法人」。公法人之代表人是直轄市長、縣市長、鄉鎮市長等行政首長，本選項偷換主體。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 議長對外代表的是「議會」，不是「地方自治團體公法人」，公法人代表是地方行政首長。
看到「議長對外代表地方自治團體」直接選錯！議長只代表議會，首長才代表公法人。
逐選項分析
A✕
依104年命題時之規定，本選項敘述正確，故非本題應選之錯誤選項；現行地方制度法第44條已改為記名投票分別互選或罷免之，若以現行法出題則為錯誤。
B✕
地制法第44條規定，議長、主席就職未滿一年者不得罷免；同法第46條則規定罷免程序，且罷免案如經否決，於該被罷免人任期內不得再提。屬保障議事穩定的規定，敘述正確。
C✕
地制法第36、37、38條規定，議長、主席「對內」綜理會務，此為議事機關首長之職權，敘述正確。
D✓ 正確
錯誤！議長、主席對外代表的是「該議會、代表會」，而非「地方自治團體公法人」。公法人之代表人是直轄市長、縣市長、鄉鎮市長等行政首長，本選項偷換主體。
本題經典陷阱在於偷換「代表對象」：議長對外代表的是『議會』這個機關，不是『地方自治團體公法人』。公法人的法定代表人是行政首長（市長、縣長、鄉鎮市長），簽約、應訴都是首長出面，這是立法權與行政權的基本區分。 
