原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要109 年第 18 題單選題
下列何者不屬於直轄市議會之職權?
A議決直轄市之自治條例
B核定直轄市政府訂定之自治規則正確答案
C審議直轄市決算之審核報告
D議決市有財產之處分
B正確答案
直轄市議會掌議決、審議自治條例與預算決算;自治規則由市府自訂並發布,不需議會核定。
為什麼答案是 B
自治規則係由直轄市政府依職權或法律、自治條例授權訂定並發布,屬行政機關職權(地方制度法第27條),不需送議會核定,此為題目要選的錯誤敘述。
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完整詳解
Pro · 無限重點 直轄市議會掌議決、審議自治條例與預算決算;自治規則由市府自訂並發布,不需議會核定。
看到「核定自治規則」就是陷阱!自治規則=行政機關自己訂自己發,議會不插手。
逐選項分析
A✕
自治條例屬立法層級,依地方制度法第35條,直轄市議會有議決直轄市自治條例之職權,是議會核心立法權。
B✓ 正確
自治規則係由直轄市政府依職權或法律、自治條例授權訂定並發布,屬行政機關職權(地方制度法第27條),不需送議會核定,此為題目要選的錯誤敘述。
C✕
依地方制度法第35條,審議直轄市決算之審核報告是議會法定職權,係財政監督之重要環節。
D✕
市有財產之處分涉及重大公共利益,依地方制度法第35條須經議會議決,以防行政機關恣意處分公產。
自治條例 v.s. 自治規則
| 項目 | 制定機關 | 議會角色 | 性質 |
|---|
| 自治條例 | 地方立法機關(議會) | 議決通過 | 類似法律 |
| 自治規則 | 地方行政機關(市府) | 不核定,僅備查/查照 | 類似行政命令 |
命題者把「自治條例」偷換成「自治規則」並加上「核定」二字,誘使考生誤以為議會對所有地方法規都有權限。關鍵在於:條例=議會議決,規則=市府自訂,兩者權力歸屬完全不同。