原住民族考試四等考試-一般民政類科地方自治概要109 年第 2 題單選題
依地方制度法規定,下列關於自治事項與委辦事項之敘述,何者錯誤?
A直轄市政府於辦理上級機關委辦事項時,應依上級機關所訂定之委辦規則為之正確答案
B鄉(鎮、市)公所於辦理縣政府之委辦事項時,應受縣政府之指揮監督,並負其行政執行責任
C直轄市議會所議決之自治事項與憲法有無牴觸發生疑義時,行政院得於函告無效前聲請司法院大法官解釋之
D直轄市山地原住民區公所辦理自治事項違背法律者,由直轄市政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
A正確答案
委辦規則應由受委辦機關(下級)訂定,不是上級機關訂的,A 顛倒了層級關係。
為什麼答案是 A
錯誤!委辦規則是由「受委辦機關」(即下級機關,如直轄市政府)依法定職權或上級法規授權自行訂定,並報請委辦機關核定後發布,不是上級機關訂好叫你照做。此為題目要選的錯誤敘述。
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完整詳解
Pro · 無限重點 委辦規則應由受委辦機關(下級)訂定,不是上級機關訂的,A 顛倒了層級關係。
看到「上級機關所訂定之委辦規則」就知道錯,委辦規則是下級機關自己訂來執行委辦事項用的。
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤!委辦規則是由「受委辦機關」(即下級機關,如直轄市政府)依法定職權或上級法規授權自行訂定,並報請委辦機關核定後發布,不是上級機關訂好叫你照做。此為題目要選的錯誤敘述。
B✕
正確。鄉(鎮、市)為縣之下級,辦理縣政府委辦事項時,自應受縣政府指揮監督並負行政執行責任,符合地方制度法委辦事項之法理。
C✕
正確。依地方制度法第 30 條第 5 項,自治事項有無牴觸憲法或法律發生疑義時,得聲請司法院解釋,函告無效前得先聲請釋憲。
D✕
正確。依地方制度法第 83 條之 3 等規定,直轄市山地原住民區辦理自治事項違背法律者,由直轄市政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
自治事項 vs 委辦事項 對照
| 項目 | 自治事項 | 委辦事項 |
|---|
| 法規類型 | 自治條例/自治規則 | 委辦規則 |
| 訂定者 | 地方自治團體 | 受委辦機關(下級)自訂 |
| 監督強度 | 合法性監督 | 合法性+合目的性監督 |
| 違法效果 | 撤銷、變更、廢止或停止執行 | 撤銷、變更、廢止或停止執行 |
A 選項把委辦規則的訂定主體顛倒了。考生常誤以為「委辦」就是上級叫下級做,規則當然是上級訂;其實委辦規則是下級機關為了執行委辦事項自己訂的,再報請委辦機關核定,這是地方制度法第 29 條的核心考點。