下列何者屬裁罰性之不利處分？
A證券商自受領證券業務特許證照，逾 3 個月未開始營業，遭主管機關撤銷其特許
B外國船舶因違反海洋污染防治法所生之損害賠償責任，在未履行前，遭港口管理機關限制船舶及相關船員離境
C全民健康保險醫事服務機構因違反相關法令，遭衛生福利部中央健康保險署停止特約
D招標機關將廠商借用他人名義或證件之行為刊登於政府採購公報正確答案
答案與詳解
逐選項解析
A證券商自受領證券業務特許證照，逾 3 個月未開始營業，遭主管機關撤銷其特許管制性不利處分✕ 錯誤
證券商逾期未營業遭撤銷特許，並非為了制裁其過去的違法行為，而是因為客觀上已不符營業條件所為的「管制性不利處分」（或稱單純不利處分）。其目的在於維持金融市場秩序，不具裁罰性。
B外國船舶因違反海洋污染防治法所生之損害賠償責任，在未履行前，遭港口管理機關限制船舶及相關船員離境保全措施✕ 錯誤
外國船舶因違反海洋污染防治法產生損害賠償責任，港口管理機關為確保該賠償責任未來能順利履行，而限制船舶及船員離境。此舉性質上屬於「保全措施」，旨在保全債權，並非對過去違法行為的制裁，故不具裁罰性。
C全民健康保險醫事服務機構因違反相關法令，遭衛生福利部中央健康保險署停止特約✕ 易錯陷阱
D招標機關將廠商借用他人名義或證件之行為刊登於政府採購公報✓ 正確
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