政府預算編列以去年的預算進行微調的方式，為下列何種預算編列模式？
A編列為預算項目外（off-budget items）的方式
B建立預估基準，例如既有服務預算、基礎預算
C設置不可控制項目（uncontrollables）的編列方式
D以漸進主義（incrementalism）為基礎的編列方式正確答案
答案與詳解
逐選項解析
A編列為預算項目外（off-budget items）的方式預算外項目✕ 錯誤
預算項目外 (off-budget) 指不納入正式預算審查的支出，如特種基金，與「去年微調」無關。
B建立預估基準，例如既有服務預算、基礎預算基準預算✕ 易錯陷阱
建立預估基準 (baseline budgeting) 雖也以既有服務為基礎，但重點在「估算延續現有服務所需經費」，而非本題強調的「微調」動作。
C設置不可控制項目（uncontrollables）的編列方式不可控制支出✕ 錯誤
不可控制項目指依法必須支出 (如法定社福、公債還本付息)，行政部門無法裁量，與漸進微調概念不同。
D以漸進主義（incrementalism）為基礎的編列方式漸進主義預算✓ 正確
漸進主義由 Wildavsky 提出，主張預算編列以上年度為基礎 (base)，僅就邊際部分 (increment) 微幅調整，正是題幹描述。
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