高考-公共衛生師衛生法規及倫理114 年第 12 題單選題
傳染病防治法中對於醫療人員出國的規範尚未明確，主管機關基於醫療法第27條（重大災害）和醫師法第24條（天災、事變、法定傳染病），可在疫情期間限制下列那一類人員出國，以最符合目的性限縮與比例原則？
A與疫情相關之專科醫師正確答案
B所有醫師
C與住院業務相關之醫療人員
D所有醫療人員
A正確答案
限制出國涉及遷徙自由，依比例原則之「最小侵害」要求，僅能限制與防疫目的直接相關的專科醫師。
為什麼答案是 A
限制與疫情相關的專科醫師，手段與防疫目的具實質關聯，且對人民遷徙自由侵害最小，完全符合比例原則。
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完整詳解
Pro · 無限重點 限制出國涉及遷徙自由，依比例原則之「最小侵害」要求，僅能限制與防疫目的直接相關的專科醫師。
看到「比例原則」與「目的性限縮」，直接選範圍最小且與「疫情」直接相關的選項，切忌貪多。
逐選項分析
A✓ 正確
限制與疫情相關的專科醫師，手段與防疫目的具實質關聯，且對人民遷徙自由侵害最小，完全符合比例原則。
B✕
限制所有醫師範圍過大，涵蓋與疫情無關之專科醫師，超出達成防疫目的之必要程度，違反必要性原則。
C✕
住院業務與傳染病防疫無必然關聯，限制此類人員無法有效達成防疫目的，且遺漏關鍵防疫人員，違反適當性原則。
D✕ 陷阱
限制所有醫療人員範圍最大，對人民遷徙自由侵害過鉅，嚴重違反比例原則中的最小侵害要求。
比例原則三階審查標準
| 審查階段 | 核心問題 | 本題對應 |
|---|
| 適當性原則 | 手段能否達成目的？ | 限制醫護留任能維持醫療量能 |
| 必要性原則 | 是否為最小侵害手段？ | 僅限制「與疫情相關」專科醫師 |
| 衡量性原則 | 利益是否大於損害？ | 防疫公共利益大於短期遷徙自由 |
考生易因疫情嚴峻的直覺，認為應限制越多越好而誤選C或D。但法律上限制人民基本權（遷徙自由）必須嚴格遵守「最小侵害」原則，僅能針對與目的直接相關者。 
