國家安全情報人員考試五等考試-行政組行政學大意108 年第 50 題單選題
下列何者不是羅聖朋(D. Rosenbloom)所提監督公部門責任的政治途徑?
A預算控制
B一般立法監督
C公民參與
D機關首長控制幅度正確答案
D正確答案
Rosenbloom政治途徑強調民意與民選機關控制,機關首長控制幅度屬管理途徑。
為什麼答案是 D
機關首長控制幅度是組織內部層級節制的管理概念,屬管理途徑而非政治途徑,故為答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 Rosenbloom政治途徑強調民意與民選機關控制,機關首長控制幅度屬管理途徑。
政治途徑=民選/民意色彩;管理途徑=內部層級控制。首長控制幅度明顯是管理。
逐選項分析
A✕
預算控制由立法機關審議預算來監督行政部門,屬典型政治途徑手段。
B✕
一般立法監督透過國會質詢、調查、立法等制衡行政,政治途徑核心工具。
C✕
公民參與展現民主課責,讓民眾直接監督公部門,屬政治途徑。
D✓ 正確
機關首長控制幅度是組織內部層級節制的管理概念,屬管理途徑而非政治途徑,故為答案。
Rosenbloom 公部門責任三途徑
| 途徑 | 核心價值 | 監督手段 |
|---|
| 政治途徑 | 代表性、回應性 | 預算控制、立法監督、公民參與、首長任命 |
| 管理途徑 | 效率、效能 | 層級節制、控制幅度、績效考評、組織規則 |
| 法律途徑 | 正當程序、個人權利 | 司法審查、行政程序法、聽證 |
考生容易誤以為「控制」就是政治監督,但Rosenbloom的控制幅度是組織管理概念,屬管理途徑。政治途徑的關鍵是「外部民選/民意機關」對行政的監督,非機關內部首長對下屬的控制。