國家安全情報人員考試五等考試-行政組行政學大意108 年第 44 題單選題
主張運用倫理立法並加強績效評估程序以促進公務人員負責任,係屬何種行政倫理途徑?
A內部控制途徑
B輸入控制途徑
C外部控制途徑正確答案
D輸出控制途徑
C正確答案
倫理立法+績效評估=透過外部機制(法律、監督)課責公務員,屬外部控制途徑。
為什麼答案是 C
Finer 主張課責須靠外部機制:法律規範、制度監督、績效考核。倫理立法與績效評估皆屬外部強制手段,正是外部控制途徑的核心主張。
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完整詳解
Pro · 無限重點 倫理立法+績效評估=透過外部機制(法律、監督)課責公務員,屬外部控制途徑。
看到「立法」「法規」「績效評估」等外力制衡字眼 → 選外部控制。
逐選項分析
A✕ 陷阱
內部控制強調公務員自律、良心、專業倫理信念,靠「心中那把尺」。倫理立法屬外力強制,非內部自發。
B✕
輸入/輸出控制是行政倫理學較少用的分類,非 Finer 與 Friedrich 論戰中的主流途徑,屬干擾選項。
C✓ 正確
Finer 主張課責須靠外部機制:法律規範、制度監督、績效考核。倫理立法與績效評估皆屬外部強制手段,正是外部控制途徑的核心主張。
D✕
輸出控制非標準分類,與題幹「立法、績效評估」之外部制衡概念不符。
很多人看到「倫理」兩字就直覺選內部控制,其實關鍵在「立法」「績效評估」——這些是外部強制工具。倫理立法 ≠ 倫理自律,前者是用法律手段達成倫理目的,屬外部控制。