國家安全情報人員考試五等考試-行政組行政學大意108 年第 24 題單選題
民眾認為自己在政治過程的影響力微乎其微,故不願耗費太多的時間與心力去探究公共問題及相關的解決方案,唐斯(Anthony Downs)稱此種現象為:
A冷漠無知
B理性無知正確答案
C有限無知
D選擇性無知
B正確答案
唐斯「理性無知」:民眾覺得花時間研究公共議題不划算,故選擇保持無知,這是一種理性計算後的結果。
為什麼答案是 B
唐斯(Anthony Downs)在《民主的經濟理論》提出「理性無知」(Rational Ignorance):民眾基於成本效益分析,認為投入研究公共事務的成本高於獲益,故選擇保持無知,此乃理性決策。
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完整詳解
Pro · 無限重點 唐斯「理性無知」:民眾覺得花時間研究公共議題不划算,故選擇保持無知,這是一種理性計算後的結果。
看到「唐斯 Downs + 成本效益考量下不去了解」= 理性無知 (Rational Ignorance)。
逐選項分析
A✕ 陷阱
「冷漠無知」是日常用語,不是唐斯提出的學術概念。題目強調「因影響力小而不願花成本」屬理性計算,並非單純的情感冷漠。
B✓ 正確
唐斯(Anthony Downs)在《民主的經濟理論》提出「理性無知」(Rational Ignorance):民眾基於成本效益分析,認為投入研究公共事務的成本高於獲益,故選擇保持無知,此乃理性決策。
C✕
「有限無知」非唐斯所提術語。易與 Simon 的「有限理性」(Bounded Rationality) 混淆,但後者指決策者認知能力有限,與本題情境不同。
D✕
「選擇性無知」非行政學標準名詞。雖然字面看似合理(選擇不知道),但唐斯正式用語是「理性無知」,考選部只認這個答案。
行政學常見「無知/理性」概念對照
| 學者 | 概念 | 核心意涵 | 應用情境 |
|---|
| Downs 唐斯 | 理性無知 | 成本>效益,故選擇不了解 | 選民不研究政策 |
| Simon 賽蒙 | 有限理性 | 認知能力有限,只求滿意解 | 行政決策 |
| Downs 唐斯 | 理性投票 | 投票成本效益計算 | 投票率分析 |
| Olson 奧爾森 | 搭便車 | 不付出坐享集體利益 | 集體行動困境 |
本題陷阱在於 A「冷漠無知」聽起來最符合直覺,但唐斯的正式術語是「理性無知」,強調這是經過成本效益計算的「理性」決策,而非情感上的冷漠。記住關鍵字「Downs=理性」。